（原标题：从罗湖2024年十件改变大事透视其革“新”逻辑丨因何新罗湖⑥）

南边财经全媒体记者 张晓慧 深圳报谈

2024年级首，罗湖发布了《罗湖区建设具有世界潮水引颈力的国外消费中心中枢区三年行为决策（2024-2026年）》等多个政策。

年中，罗湖继续发布“低空10条”“东谈主工智能10条”“保障10条”“金融10条”等多个政策步调。

9月，罗湖印发《贯彻落实党的二十届三中全会精神坚强在进一步全面久了改变鼓吹中国式当代化的伟大推行中走在前线、勇领时尚的奉行决策》，共建议了涵盖13个界限、60个方面共413条改变步调。罗湖的改变与立异的脚步逼迫加速。

及至年尾，罗湖交出了我方的收货单。12月18日，罗湖举行了年度改变专场发布会，系统梳理了2024年罗湖的十件改变大事。

行动深圳最早的建成区，罗湖是深圳最早的生意中心、金融中心，比年罗湖则逼迫寻求本人“冲破”。而系统梳理罗湖一系列的改变政策、举措和阶段效果，咱们不错看出罗湖的城区发展逻辑，亦不错为区域外各城市纯熟的中枢城提供“焕新”的范式参考。

2024年罗湖的改变推行中，多项以降本增效为导向。

记者从发布会现场了解到，通过国有群众物业集约圣洁高效应用，罗湖预测2025年将平直减少财政资金干涉7000万元；通过优化整合党群工作中心，将开释跨越7500平米工作空间。

党的二十届三中全理解过的《中共中央对于进一步全面久了改变 鼓吹中国式当代化的决定》建议，进一步全面久了改变要愈加防卫改变实效。

遵照这一逻辑，罗湖在2024年对国有群众物业进行了统筹经管和优化整合。一方面提高空间应用率和市民使用率，比如以现存党群工作中心为主体，建成了83个镶嵌式居家社区养老工作驿站、5个托育点，骄横最蹙迫的“一老一小”需求。

另一方面，罗湖财政局引入社会成本投资建设及运营部分群众物业，借助社会成本升级文化行为中心、运动场馆配套才能。比如笋岗空洞体裁中心将应用安堵锦园小区2600多平米的社区配套用房，打造涵盖乒乓球行为室、电子有瞻念看室等多种才能的多功能体裁中心；翠园华府体育馆将引入第三方对5300多平米的体裁行为时局进行改良，建成可涵盖健身房、团操、普拉提等多功能地点。

记者了解到，改建后的体裁中心将在特定时段对市民免费绽开，通过“政府+公益+生意”的运营新方式不错减少财政资金干涉并增多群众空间营收。

坐拥三个陆路通关隘岸，距离香港一河之隔，罗湖领有“绽开”的自然区位上风。也因此，“建设具有世界潮水引颈力的国外消费中心中枢区”是罗湖“三力三区”的发展宗旨之一。

2024岁首，《罗湖区建设具有世界潮水引颈力的国外消费中心中枢区三年行为决策（2024-2026年）》发布，罗湖建议将从进步消费“立异度、勾搭度、显现度”三个方面结伙髻力，激勉有潜能的消费，打造买全球卖全球的潮水集散地。

从2024年的改变动作来看，罗湖正在对准这一宗旨，撬动潜在的境表里消费。

12月16日，深圳首个离境退税陆路港口试点在罗湖文锦渡港口负责启用。

深圳官方数据显现，港澳搭客是目下深圳离境退税业务的主要客户群体，占举座业务量跨越50%。而罗湖的三个港口又承担了近五成公路港口通关量，因此比拟于此前还是开通离境退税业务的宝安国外机场和蛇口邮轮母港，文锦渡港口将愈加便利香港市民办理退税业务，也将进一步带动香港消费者在罗湖通关和在罗湖的离境退税商店消费。

除了提高离境退税便利性，罗湖同期也在效劳处分境外游客的支付盘曲。

继推出世界首台数字东谈主民币跨境消费硬钱包自助发夹机后，罗湖在2024年抓续通达数字东谈主民币支付堵点。2024年8月，罗湖《久了数字东谈主民币改变试点责任决策》印发，建议要点围绕数字东谈主民币硬钱包受理环境改良，力求2024年完周密域90%要点商户改良，2025年完成要点商户改良基本全掩盖。

记者了解到，目下罗湖全域104条公交表现、600台出租车及地铁8号蔓延线均已完成基础受理才能改良，复旧数字东谈主民币刷付；罗湖全域22家星级酒店、2个星级景区及要点医疗机构可受理扫码、外卡和数字东谈主民币硬钱包业务，60家歌舞文娱地点均已落实优化支付工作推敲条目。

应用数字东谈主民币与银行账户松耦合的性情，港东谈主在罗湖可使用回乡证、护照申领数字东谈主民币“硬钱包”，并使用八达通APP进行充值。记者此前了解到，目下已有3.1万香港住户申领使用数字东谈主民币“硬钱包”。跟着数字东谈主民币支付在罗湖全域的铺设，境外消费者在罗湖消费将愈加便利。

从2024年罗湖改变效果中还不错明晰地看到其“产城结伙”，向皆市型当代产业体系政策转型的发展进度。

这个办作事占比超90%的城区在挖潜原有上风产业的同期，正在寻找高附加值、高成长性的新的经济增长点，构建愈加可抓续的产业生态。一方面罗湖在上风产业—金融业方面逼迫立异，如推出“费改保”方式；另一方面以金融业复旧战新产业发展，并将AI融入城区治理，既为战新产业提供场景和资金复旧，也提高城区的治理水平。

行动金融机构汇注的城区，罗湖有着金融业立异的强大势能。2024年10月，《罗湖区久了保障立异发展改变责任决策》印发，在世界率先建议的保障立异发展新机制，推出18条“费改保”步调，涵盖下层治理、实体经济、民生保障、深港结伙四大板块。

罗湖区金融工作署署长邓敏怡先容，“费改保”方式在原则不增多支拨包袱的基础上，探索将政府、社会、企业、个东谈主的“开支用度”，如政府采购、工程维修，企业研发、数据经管，小区物业、电梯维保等，转变为保障工作酿成的“保费”，充分发扬保障行动“经济减震器”和“社会稳固器”的功能。

罗湖金融业在2024年的另一个立异之举是落地了世界首支AIC股权投资基金--结伙深担罗湖新动能产业发展股权投资基金，该产业基金总限制100亿元，将聚焦东谈主工智能、低空经济、新一代电子信息等要点政策性新兴产业。这也体现出罗湖应用传统上风产业撬动战新产业的努力。

2021年，罗湖区负责建议，要鼎力发展政策性新兴产业，打造立异运行型改日皆市产业体系。2024年，罗湖发展战新产业的生效初显，并明确建议发展“2+2+N”产业，加鼎力度布局东谈主工智能、人命健康两大战新产业，以及低空空天、细胞基因两大改日产业。

除了上述提到的资金复旧，从罗湖2024的改变大事也不错看出其通过下层治理需求为东谈主工智能应用提供场景，也让东谈主工智能为城市经管赋能。

发布会现场，罗湖东晓街谈调研员先容了罗湖机灵赋能下层治理的“木棉岭推行”。南边财经全媒体记者了解到，木棉岭社区配备了巡山无东谈主机、“会话语”的巡检机器东谈主、能捕捉高空抛物的鹰眼镜头等高技术器具，以往巡山巡林需要消耗3小时，目下借助无东谈主机航拍只需15分钟就能完周密掩盖巡检，况且结束动态比对、烟火感知等。

本年10月，罗湖出台《罗湖区促进东谈主工智能发展十条步调》，其中建议一批“AI+”应用场景需求，除了城区治理外，还涵盖医疗健康、产业发展等界限。从目下的改变动作来看，罗湖正在探索“以产促城，以城兴产”的发展方式。

坚抓宗旨导向和问题导向相结合，是我国全面久了改变逼迫向纵深鼓吹的紧要告诫。从罗湖的改变推行来看，其在通过逼迫“破题”和“解题”来冒失城区发展中面对的挑战，苦恼通过改变为城区发展注入新动能。

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